Uno de los más importantes objetivos de la política pública es la generación de empleo, por lo que el mecanismo más frecuentemente utilizado es el de la atracción o formación de inversión. Hasta la fecha, a pesar de sus magros resultados, los países de la región Centroamericana siguen utilizando estrategias anticuadas y notoriamente fútiles para lograr atraer nuevas inversiones y retener las existentes: otorgar tratamientos tributarios diferenciados como las exenciones y exoneraciones.

 

El gobierno de El Salvador presentó recientemente el anteproyecto de Ley de la Zona Económica Especial de la Región Sur Oriental de El Salvador (LZEE), que busca por medio de una estrategia agresiva de otorgamiento de incentivos fiscales, la atracción de la inversión, la generación de empleo y el desarrollo de la región suroriental del país. El Icefi, luego de analizar esta iniciativa y los estudios que la respaldan, presenta este documento con el afán de promover una discusión técnica, sobre una temática compleja y políticamente sensible.

 

Se debe señalar que después de la revisión de los documentos elaborados por el organismo Ejecutivo salvadoreño, a criterio del Icefi, hay más dudas que respuestas sobre esta propuesta que lejos de convertirse en una estrategia de desarrollo, de ser aprobada puede limitar el rol del Estado como garante del bien común. En ese sentido, el presente documento trata de responder las siguientes interrogantes: ¿Son efectivos los incentivos fiscales para impulsar estrategias de atracción de inversiones?, ¿Cuáles han sido los resultados del otorgamiento de incentivos fiscales en El Salvador?, ¿Qué son las Zonas Económicas Especiales y cuáles han sido sus principales resultados a nivel mundial?, ¿Qué propone la iniciativa de Ley de la Zona Económica Especial de la Región Sur Oriental de El Salvador?, ¿La Zona Económica Especial puede impulsar el desarrollo económico y social de El Salvador?, ¿Cuáles serían los principales efectos de implementar una Zona Económica Especial en El Salvador?

 

-COMUNICADO: Icefi recomienda no aprobar la Ley de la Zona Económica Especial-