El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, organizó el foro “Discutiendo el Programa Hambre 0” con el objetivo de profundizar en el análisis de las inversiones, metas, políticas prioritarias y desafíos en transparencia que el Estado de Guatemala enfrenta en 2013 para reducir la desnutrición.

Durante el foro se abordó en un primer análisis el gasto público destinado a la seguridad alimentaria y nutricional (GPSAN) del gobierno central, con base en el presupuesto vigente a septiembre de 2012 y el proyecto de presupuesto para 2013. Al respecto, las cifras preliminares indican que se prevé una inversión de 94 centavos diarios en 2012 por habitante, en tanto que para 2013 se espera que la misma totalice Q1.00. 

Ello representa un monto aproximado de Q5,144.0 millones en 2012 y de Q5,862.0 millones en 2013, equivalentes al 1.3% y 1.4% del PIB, respectivamente. Por otra parte, a septiembre de 2012 se observa una ejecución del 55% de los programas vinculados a la seguridad alimentaria y nutricional. Al considerar los programas vinculados a la Ventana de los Mil Días, que son conducidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), puede observarse un presupuesto vigente para 2012 de Q823.0 millones, los cuales a septiembre presentan una ejecución del 36%.

Asimismo, pudo identificarse que el proyecto de presupuesto prevé un aumento de Q170.0 millones para 2013 vinculados a los programas de la Ventana de los Mil Días. Frente a la ejecución presupuestaria observada, Icefi destacó que el reto más grande para la reducción del 10 por ciento en la prevalencia de la desnutrición crónica infantil en Guatemala es el fortalecimiento de la capacidad institucional de los ministerios y secretarías vinculados al “Plan Hambre 0”. Ello implica que la gestión del presupuesto por resultados debe ser fortalecida en todas las instituciones, y la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, SESAN, debe cumplir con su mandato fundamental de coordinar, monitorear y evaluar las políticas y programas implementados para articular todos los esfuerzos pues de lo contrario la meta prevista de reducción de la desnutrición crónica se constituye en un umbral difícil de alcanzar.

Para conocer la postura de diferentes expresiones políticas representadas en el Congreso de la República, en el foro participaron los diputados Hugo Morán (PAN), actual presidente de la Comisión de Seguridad Alimentaria y Carlos Barreda (UNE), diputado miembro de la Comisión de Transparencia. Los parlamentarios expusieron sus puntos de vista sobre la ejecución del programa en 2012 y las medidas de transparencia y evaluación del gasto relacionado con dicho programa, así como las asignaciones prioritarias que deberían evidenciarse en la discusión del proyecto de presupuesto del Estado para 2013.

En la actividad también participó como expositor Ivan Yerovi, representante adjunto de Unicef en Guatemala, quien dentro de sus recomendaciones resaltó que para eliminar la desnutrición crónica en el país se debe contar con metas sólidas y realistas, los recursos necesarios y mecanismos de monitoreo, gestión y transparencia del gasto. A lo largo de su intervención, Yerovi dejó claro que los problemas de este flagelo están interconectados por lo que insistió que las soluciones también deben estarlo. “La lucha en contra de la desnutrición necesita la coordinación de las instituciones públicas, las empresas privadas y la sociedad civil” puntualizó.