El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), critica que en el inicio de los talleres de presupuesto abierto se hayan repetido las debilidades técnicas observadas en el ejercicio de 2016, y propone medidas correctivas que ayuden a garantizar que este espacio sea para la interacción legítima y técnica con la sociedad civil.

En un ejercicio de crítica constructiva y con el propósito de que el Gobierno corrija y rescate el esfuerzo por abrir la formulación del presupuesto, el Icefi propone cinco medidas correctivas para los talleres de presupuesto abierto que están realizándose:

1. El Gobierno debe abstenerse de tergiversar los talleres de presupuesto abierto realizando propaganda gubernamental o abusar en los medios de comunicación de la presencia de las organizaciones de la sociedad civil. El Icefi señala que la única forma de preservar la legitimidad de este ejercicio es que su naturaleza sea técnica, totalmente abierta y que permita la participación irrestricta de toda persona u organización interesada, con un registro público de las ponencias de los funcionarios de gobierno y de las propuestas presentadas por las organizaciones de la sociedad civil participantes.
2. Publicar previo a la celebración de los talleres los estudios técnicos realizados por los expertos sectorialistas, así como las presentaciones de los entes de Gobierno y otros documentos que se hayan elaborado como insumos para los talleres.
3. Las participaciones de los funcionarios de Gobierno deben explicitar que están tomando en cuenta la disponibilidad de ingresos y fuentes de financiamiento proyectadas para 2018. Esta condición técnica debiese ser imperativa, ya que de lo contrario, los funcionarios corren el riesgo de presentar una lista de necesidades e intenciones de gasto e inversión divorciadas de la disponibilidad de ingresos proyectada para 2018. En todo caso, deben advertir en sus exposiciones la brecha entre su planificación de gasto para el próximo año y su techo presupuestario.
4. El Ministerio de Finanzas Públicas debe crear un espacio particular para discutir los retos del país en cuanto a la necesidad de mayores recursos para financiar las inversiones y el gasto público que en las condiciones actuales no podrá presupuestarse.
5. El Ministerio de Finanzas Públicas debe crear una bitácora pública en la que se registren las recomendaciones y propuestas recibidas de la sociedad civil, así como las respuestas emanadas de las entidades de Gobierno.

 Guatemala, Centroamérica, 25 de mayo de 2017.